حذف دوره تصدی در کالج های اوکلاهاما

اعضای هیئت علمی در جامعه منطقه ای اوکلاهاما و کالج های محلی دیگر واجد شرایط تصدی پست نیستند.

کوین استیت، فرماندار اوکلاهاما با یک فرمان اجرایی که روز پنجشنبه اجرایی شد، به این دوره پایان داد. در این فرمان آمده است که دولت “مسئولیت قانون اساسی و قانونی برای مدیریت عاقلانه پول مالیات دهندگان و اطمینان از عملکرد مؤسسات عمومی آموزش عالی با پاسخگویی، شفافیت و نتایج قابل اندازه گیری” دارد.

در این دستور آمده است که دانشگاه‌های منطقه‌ای این ایالت که مجموعاً بیش از 54000 دانشجو را در این ایالت آموزش می‌دهند، انتصاب مادام العمر اعطا نمی‌کنند. در عوض، آنها می توانند هیئت علمی را با قراردادهای مدت معین و قابل تمدید، با تمدیدهای مشروط به عملکرد اساتید، نتایج دانشجویی، “همسویی با نیروی کار و نیازهای اقتصادی اوکلاهاما” و “خدمات نهادی” استخدام کنند. اعضای هیئت علمی در این مؤسسات که قبلاً دارای تصدی هستند، ممکن است آن را حفظ کنند. بر اساس مرکز ملی آمار آموزش، 761 عضو هیئت علمی در کالج‌های منطقه‌ای اوکلاهاما در سال 2024 مشغول به کار بودند و 412 عضو هیئت علمی در مسیر تصدی خود بودند.

همین ممنوعیت مالکیت در مورد 13 کالج محلی اوکلاهاما اعمال می شود.

اعضای هیئت علمی در دانشگاه‌های تحقیقاتی دولتی، که شامل دانشگاه اوکلاهاما، دانشگاه ایالتی اوکلاهما و موسسات علوم بهداشتی آن‌ها می‌شود، ممکن است همچنان تصدی یا انتصابی دریافت کنند، اما هر پنج سال یا کمتر مورد بازنگری پس از تصدی مسئولیت قرار می‌گیرند و ممکن است به دلیل “ناتوانی مداوم در رعایت استانداردهای عملکرد تعیین‌شده” اخراج شوند.

دفتر استیت به تماس ها پاسخ نداد Inside Higher Edاستیت روز پنجشنبه به اندیشکده محافظه‌کار «شورای امور عمومی اوکلاهاما» (OCPA) گفت: «هیچ شغلی که توسط مالیات‌دهندگان تأمین مالی می‌شود نباید از بررسی‌های منظم و معنی‌دار عملکرد معاف شود، چه فرماندار یا یک استاد دانشگاه».

استیت به OCPA گفت: «اجازه ندهید کسی کلاس‌ها را تدریس نکند و دلارهای تحقیقاتی بیاورد، درست است؟ این خیلی احمقانه است. ما می شنویم، “خب، اگر این مرد را اخراج کنیم، از ما شکایت می شود.” ارزشش را ندارد. ما فقط به آنها اجازه می دهیم تا 10 سال آینده هیچ کاری انجام ندهند تا زمانی که امیدواریم آنها را ترک نکنند… بیشتر اوکلاهومایی ها فکر می کنند این عجیب است، احمقانه است، نباید این اتفاق بیفتد. اهالی اوکلاهومان همیشه از مربیان عالی حمایت خواهند کرد، اما ما نباید به سیستم هایی که امتیاز را بر عملکرد می گذارند، یارانه بدهیم.

دیپا داس آسودو، یک انسان شناس حقوقی و پژوهشگر دوره تصدی در دانشگاه اموری، گفت که پیشنهاد فرماندار مبنی بر اینکه تصدی شغل باعث تشویق دانشگاهیان تنبل می شود، اشتباه است.

داس آسودو گفت: “فرماندار، مانند بسیاری از ناظران، قربانی فرضیاتی در مورد نحوه عملکرد مشوق ها در دانشگاه شده است، به ویژه این فرض که ناامنی شغلی باعث بهره وری می شود.” “اما ما از مطالعاتی که درون رشته های خاص و همچنین تعداد بسیار کمی که بین رشته ای هستند، می دانیم که این فرض به سادگی قابل اجرا نیست… اقامت به طور قابل اندازه گیری بر بهره وری تاثیر نمی گذارد، حداقل از نظر انتشارات و تحقیقات.”

مجلس‌های ایالتی تحت کنترل جمهوری‌خواهان مانند مجلس‌های تگزاس و فلوریدا تلاش‌هایی را برای لغو خانه‌داری انجام داده‌اند، اما این پیشنهادات اغلب به قوانینی تبدیل می‌شوند که تضعیف می‌کنند اما به خانه‌داری پایان نمی‌دهند. به گفته تیم کین، استاد آموزش عالی و دانشیار موسسه آموزش عالی لوئیز مک بی در دانشگاه جورجیا، با این حال، بعید است اوکلاهاما آخرین ایالتی باشد که به این شکل تصدی را از بین می برد.

او گفت: “ایالت های دیگر به تشویق اوکلاهاما برای تلاش برای تصویب قوانین مهمی که تصدی را تضعیف می کند نیازی ندارند – صرف نظر از این، این تلاش ها در تعدادی از ایالت ها انجام خواهد شد.” اما می تواند تشویق کند [them]”

تاد ولفسون، رئیس انجمن پروفسورهای دانشگاه آمریکا (AAUP) روز پنجشنبه در بیانیه ای این فرمان اجرایی را محکوم کرد.

ولفسون گفت: “با این دستور، ایالت اوکلاهاما به جامعه دانشگاهی اعلام کرد که آزادی آکادمیک را برای آموزش عالی عمومی در این ایالت مهم نمی‌داند. حذف حمایت‌های مربوط به آزادی آکادمیک تأثیر مخربی بر کیفیت آموزش در اوکلاهما و بر استخدام و حفظ اساتید و دانشجویان خواهد داشت.” فرماندار استیت بلافاصله اوکلاهما را برای استخدام واجد شرایط ترین مربیان در مؤسساتی که تعداد زیادی از ساکنان آن را آموزش می دهند، رقابتی تر کرد.

به گفته کین، استخدام رقابتی ممکن است یکی از دلایلی باشد که استیت به طور کامل مشاغل در موسسات تحقیقاتی را حذف نکرده است.

کین گفت: “من حدس می زنم که ممکن است این احساس وجود داشته باشد که تصدی در این موسسات برای استخدام نوع هیات علمی پژوهش محوری که یک دانشگاه تحقیقاتی خواهد داشت، ضروری است و از نظر آنها ممکن است جذب هیات علمی معلم محور چندان دشوار نباشد.” من نمی دانم که آیا این واقعا درست است یا خیر، اما فکر می کنم دانشگاه اوکلاهما در حال رقابت با [other] دانشگاه های تحقیقاتی متفاوت از سایر موسسات است.

کین گفت، حتی بدون قوانین و دستورات اجرایی ضد تصدی، تصدی در حال مرگ است. در حال حاضر، اکثر معلمان در ایالات متحده با قراردادهای مدت معین هستند. یک نظرسنجی AAUP در سال 2023 نشان داد که در پاییز همان سال، 23 درصد از اعضای هیئت علمی دارای موقعیت های تمام وقت بودند که نسبت به 39 درصد در پاییز 1987 کاهش داشت. بین پاییز سال 2002 تا پاییز 2023، تعداد انتصاب های مشروط 65 درصد افزایش یافت، در حالی که تعداد انتصاب ها تنها 6 درصد افزایش یافت. درصد

کین گفت: «این یک راه بسیار خطرناک برای تضعیف اساتید و تضعیف دوره تصدی است، اما این کار در حال حاضر به روش‌های بسیار دیگری انجام می‌شود.»

داس آسودو گفت، یکی از مواردی که دستور اجرایی تقریباً تضمین شده است انجام دهد، افزایش بار کار بر روی کارکنان و مدیران دانشگاه‌های تحقیقاتی است.

او گفت: “یک بررسی پنج ساله پس از ماموریت با احتمال قابل توجهی برای خاتمه برای افرادی که از آن عبور می کنند ترسناک است، به این معنی که آنها همه چیز و سینک آشپزخانه را از نظر مستندات، در هر یک از این بررسی ها پرت می کنند.” “در حالی که ظاهراً ممکن است چیز خوبی به نظر برسد… جنبه اداری دقیق و روزمره این نرمال جدید این است که مردم باید این پرونده ها را کنار هم بگذارند. بنابراین ما تعداد زیادی کارمند، تعداد زیادی از رهبران دانشگاه و تعداد زیادی از اعضای هیات علمی را در این کمیته ها خواهیم داشت و زمان زیادی را صرف خواندن پرونده ها برای بررسی پنج ساله پس از تصدی پست می کنیم.”

در دومین دستور اجرایی پنجشنبه، استیت به مقامات آموزش عالی ایالت اوکلاهاما دستور داد تا یک برنامه بودجه مبتنی بر نتایج برای کالج‌ها و دانشگاه‌های دولتی برای “به حداکثر رساندن بازده سرمایه گذاری ایالت برای بودجه آموزش عالی” ایجاد کنند. استیت دستور داد که این طرح باید تا 1 اکتبر تکمیل شود و در یا قبل از شروع سال تحصیلی بعدی اجرا شود.

فرماندار همچنین از نایب‌نشینان خواست تا یک «مطالعه امکان‌سنجی» انجام دهند که به «پیامدهای علمی، مالی، نیروی کار و اعتباربخشی» یک مدرک کارشناسی شتاب‌دهی 90 اعتباری می‌پردازد.

یوهانا آلونسو در این گزارش مشارکت داشت.